冬季采暖呼唤计量化

一年一度的冬季采暖期又将来临，令人头疼的供暖欠费问题又挥之不去地摆在很多人面前。

在北京市海淀区志新西路一个居民小区，记者看到居民楼前张贴着一份锅炉住宅采暖部门的公告，其中一条就是要求居民敦促单位及时交纳采暖费。在某小区做物业管理的董先生告诉记者，他们从今年5月份开始就四处追缴欠费，为此还专门成立了追债公司，因为有的企业已拖欠好几年供暖费。

据了解，供暖费一般是由小区的物业部门向居民收取，然后交给集中供暖部门或用于购买燃煤为小区居民供暖。供暖费拖欠，物业部门或供暖单位就只有垫付，有的楼房住着几个单位的居民，有的单位交了供暖费，有的单位拖欠，供暖单位无法对欠费居民单独停气，只有供暖。董先生说，不供暖居民自然不干，而且往往冲着供暖部门来。他们认为，欠费是单位之间的事，与住楼户无关。为此，供暖单位也十分无奈和为难。

记者在采访中了解到，长期以来，城市冬季供暖一直是福利制供暖，平房居民每月发给几十元的取暖费，而楼房居民的取暖一直由单位负担。即便在住房商品化的今天，购买公房的单位职工，按照有关规定其采暖费也仍由单位负责。但这显然与供暖的一步步市场化，发生了冲突。市场经济与福利制供暖难以协调，在市场经济中经营不善的企业，已无力对供暖一包到底，欠费于是不可避免。宣武区有关人士提供的一份数据表明，宣武区每年应收采暖费在2000多万，但是实际交纳的不足40％。为此宣武区副区长金焱认为，采暖必须走计量化的道路，一户一表，既可以有效地解决欠费问题，又能节省能源，减少大气污染。

所谓计量式供暖，就是每户安装卡式计量表，像每户的卡式电表一样，能单独显示每户供暖的费用，如果用户不在家，还可关掉供暖阀门，也可自己调整暖气的温度。每月，用户按照表上的数字交费。如果欠费，供暖部门可以单独对其停止供暖。目前，北京市一些新建的小区已采用了这种计量式供暖，但是由于计量式供暖属于燃气式供暖，非新建小区要改成计量式供暖，有相当的难度。

据北京市热力公司宣传部张部长介绍，大规模的计量式供暖需重新改造现有楼房的暖气管道，还要铺设相应的地下管道，所需资金巨大。谁来出这笔钱呢？

如果将供暖费发到个人手里，不再由单位交纳会不会改变供暖欠费的局面呢？物业人士也表示怀疑，他们认为，单位欠费尚好追缴，反正单位也跑不了，而个人交纳更不好管理，一旦欠费，难以查找。